昨日,市水務(wù)局舉行《昆明市城市防洪排澇綜合整改方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)聽(tīng)證會(huì )。據悉,根據《方案》昆明將按照近期、中期、遠期及遇超50年一遇洪水時(shí)的工作目標,通過(guò)下泄、中疏、上截、高蓄四大類(lèi)工程措施提升城市防洪排澇能力。
由于昆明特定的地理、地形、氣候與水文條件,復雜的河流水系及城市防洪排澇基礎設施薄弱等原因,城市洪澇災害頻發(fā)。今年入汛以來(lái),長(cháng)時(shí)間持續降雨和局部單點(diǎn)暴雨等極端天氣疊加發(fā)生,特別是“7·20”暴雨造成全市86個(gè)點(diǎn)(片)不同程度淹積水,機場(chǎng)高速鑫鎂鋁廠(chǎng)段、北站下穿隧道等40余處路段斷交。
面對嚴峻的防汛形勢,昆明城市防汛指揮部組織相關(guān)技術(shù)單位對城市防洪排澇系統按照“從下往上”的思路進(jìn)行系統分析、分層次研究,通過(guò)對下游螳螂川泄洪通道、城區入滇河道泄洪瓶頸及上游水庫群攔蓄洪水能力的量化分析,提出了下泄、中疏、上截、高蓄四大類(lèi)工程措施,經(jīng)省內外專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)技術(shù)咨詢(xún)、深化后形成了《方案》。根據《方案》,近期(2018年汛前)將開(kāi)展部分工程設施建設,重點(diǎn)解決今年防洪中暴露的突出問(wèn)題;中期(2020年)通過(guò)實(shí)施部分工程措施,使昆明中心城區遇30年一遇洪水時(shí),城市主體功能的發(fā)揮不受大的影響;遠期(2030年)通過(guò)全面實(shí)施昆明城市防洪規劃及排水防洪規劃提出的整治措施,使昆明中心城區的防洪標準達到50年一遇,城市主體功能的發(fā)揮不受大的影響。
《方案》分析了城市防汛排澇面臨的態(tài)勢、現狀情況、存在問(wèn)題,提出了非工程和工程措施等有關(guān)整改措施。在非工程措施方面,將采取管理類(lèi)措施,包括強化防汛安全責任、推進(jìn)依法治水進(jìn)程、完善“一城一頭一網(wǎng)”管理機制、建立監督管理考核機制、建立城區應急分區響應機制、構建昆明城市防洪排澇群測群防群控體系。工程措施方面,將通過(guò)對昆明市防洪排澇河道、片區的實(shí)際問(wèn)題及淹水影響程度進(jìn)行梳理,篩選出對昆明市防洪排澇能力影響較大并急需開(kāi)展的10大項工程措施,包括下泄系統1項(??陂l出流提升工程)、中疏系統5項(海明河排澇能力提升工程、金汁河防洪能力鞏固提升工程、排水管網(wǎng)和泵站更新改造工程、北京路北站下穿隧道、金星立交、白云路口淹水治理工程、海綿城市建設工程)、上截系統4項(東干渠防洪整治工程、春雨路面山洪水攔截工程、西三環(huán)面山洪水攔截工程、長(cháng)蟲(chóng)山面山洪水攔截工程)。
聽(tīng)證代表建議,在下泄系統中補充汛期外流域引水調度措施;中疏系統中補充設置活動(dòng)截污設施,重視雨污分流;上截系統中補充加強面山水土保持措施。加強河道溝渠監管,加大對侵占河道、設置阻水設施等行為的查處力度,合理劃分城區分區,將學(xué)校納入應急分區響應機制中。